Trang chủ
(FDI Việt Nam) – Quảng Ninh đề xuất cơ chế chính sách thí điểm cho Khu kinh tế Vân Đồn, bao gồm các chính sách đặc thù dành cho khu thương mại tự do và casino.
Sau khi Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh báo cáo và được Bộ Chính trị cho phép xây dựng cơ chế chính sách thí điểm phát triển Khu kinh tế Vân Đồn, UBND tỉnh Quảng Ninh đã chỉ đạo các sở, ngành liên quan xây dựng, tham mưu cơ chế, chính sách đặc thù cho khu kinh tế này. Nội dung đề xuất bao gồm cơ chế cấp giấy chứng nhận kinh doanh casino cho nhà đầu tư chiến lược và quy trình rút gọn trong việc thành lập Khu thương mại tự do.
CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ VỀ ĐẤT ĐAI
Để triển khai xây dựng và hoàn thiện đề án về cơ chế, chính sách thí điểm phát triển Khu kinh tế Vân Đồn, UBND tỉnh Quảng Ninh đã giao Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành chức năng tham mưu, xây dựng nhóm cơ chế, chính sách dành riêng cho nhà đầu tư chiến lược và các dự án do các nhà đầu tư này thực hiện.
Nhóm cơ chế, chính sách này sẽ tập trung nghiên cứu, xây dựng tiêu chí xác định nhà đầu tư chiến lược, lập danh sách các nhà đầu tư đủ điều kiện; đồng thời đề xuất cơ chế ưu tiên trong lựa chọn nhà đầu tư thực hiện một số dự án trọng điểm, cùng với các chính sách ưu đãi riêng áp dụng cho các dự án đặc thù do nhà đầu tư chiến lược triển khai.
Bên cạnh đó, Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh cũng được giao chủ trì xây dựng nhóm cơ chế, chính sách đặc thù cho Khu kinh tế Vân Đồn. Trong đó có nội dung đáng chú ý là đề xuất cơ chế cấp giấy chứng nhận kinh doanh casino cho nhà đầu tư chiến lược mà không áp dụng điều kiện về tổng mức đầu tư 2 tỷ USD và không giới hạn số lượng trong phạm vi 2–3 nhà đầu tư như trước đây.
Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Quảng Ninh có trách nhiệm chủ trì tham mưu, xây dựng nhóm cơ chế chính sách về đất đai tại Khu kinh tế Vân Đồn. Trong đó sẽ nghiên cứu đề xuất mở rộng đối tượng Nhà nước thu hồi đất, đối tượng được miễn giảm tiền sử dụng đất, đối tượng được giao đất không thông qua đấu giá.
Cơ chế đặc thù này được áp dụng đối với các nhà đầu tư công nghệ cao, các nhà đầu tư có tổng vốn đầu tư lớn trong lĩnh vực thương mại, tài chính, du lịch, nhà đầu tư các phòng thí nghiệm, trung tâm nghiên cứu và phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo…
Cùng với một số dự án chiến lược được gia hạn thời hạn sử dụng đất sau khi hết hạn, các dự án thu hút đầu tư trong quá trình triển khai sẽ được thực hiện đồng thời các thủ tục về đất đai (quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giao cho thuê đất…), xây dựng (lập, thẩm định, phê duyệt dự án…), cấp phép (cấp giấy chứng nhận đầu tư, cấp phép xây dựng) nhằm rút ngắn thời gian thực hiện.
Tuy nhiên, chính sách đặc thù về đất đai sẽ nghiên cứu đề xuất quy định tỷ lệ chiếm dụng đất của nhà đầu tư một quốc gia không quá 30% tổng số trong Khu kinh tế Vân Đồn.
Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng được giao chủ trì xây dựng nhóm cơ chế chính sách kinh tế biển, trong đó, nghiên cứu đề xuất cơ chế tăng thẩm quyền giao khu vực biển, cấp phép nuôi trồng thuỷ sản cho chính quyền địa phương, bổ sung các chính sách ưu đãi trong lĩnh vực có sử dụng khu vực biển.
THÀNH LẬP KHU THƯƠNG MẠI TỰ DO
UBND tỉnh Quảng Ninh giao cho Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở ngành tham mưu xây dựng nhóm cơ chế, chính sách về tài chính ngân hàng, trong đó, sẽ nghiên cứu, đề xuất cơ chế tăng tỷ lệ điều tiết vốn ngân sách từ các khoản thu nội địa của địa phương cho Khu kinh tế Vân Đồn.
Đặc biệt, Sở Tài chính cũng là cơ quan chủ trì xây dựng nhóm cơ chế chính sách thành lập và quản lý vận hành Khu thương mại tự do trong Khu kinh tế Vân Đồn. Trong đó, sẽ nghiên cứu trình tự thủ tục rút gọn để thành lập Khu thương mại tự do, cơ chế chính sách đặc thù cho Khu thương mại tự do và thẩm quyền trong quản lý Khu thương mại tự do.
Công an tỉnh Quảng Ninh được giao chủ trì tham mưu, xây dựng nhóm cơ chế chính sách miễn thị thực nhập cảnh Vân Đồn. Cụ thể, sẽ nghiên cứu đề xuất áp dụng chính sách miễn thị thực cho người nước ngoài, người Việt Nam mang hộ chiếu nước ngoài xuất nhập cảnh, cư trú tại Khu kinh tế Vân Đồn với thời gian tạm trú không quá 30 ngày.
Đối với nhà đầu tư, chuyên gia phát triển các dự án có vốn đầu tư nước ngoài hoặc do nhà đầu tư trong nước thực hiện (có sự tham gia của người nước ngoài), người Việt Nam mang hộ chiếu nước ngoài được miễn thị thực trong thời gian thực hiện dự án theo giấy phép đầu tư được cấp.
Trường hợp người nước ngoài nhập cảnh vào một cửa khẩu quốc tế của Việt Nam (kể cả đường hàng không và đường biển) và chỉ lưu lại khu vực quá cảnh ở cửa khẩu đó rồi chuyển tiếp đến Khu kinh tế Vân Đồn cũng được miễn thị thực theo quy định này. Nhóm được miễn thị thực này nếu rời khỏi Vân Đồn để vào địa phương khác của Việt Nam thì phải xin thị thực theo quy định.
Để xây dựng hoàn thiện đề án cơ chế, chính sách thí điểm phát triển Khu kinh tế Vân Đồn, UBND tỉnh Quảng Ninh giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu, xây dựng nhóm cơ chế, chính sách về tổ chức bộ máy chính quyền tại Vân Đồn. Trong đó, sẽ nghiên cứu, đề xuất mô hình chính quyền đô thị một cấp không tổ chức HĐND cấp huyện (HĐND tỉnh thực hiện chức năng giám sát), đồng thời đề xuất việc ủy quyền toàn bộ nhiệm vụ, quyền hạn cấp tỉnh và một số nhiệm vụ, quyền hạn của bộ, ngành Trung ương.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh cũng giao Thanh tra tỉnh chủ trì tham mưu, xây dựng nhóm cơ chế, chính sách đặc thù trong lĩnh vực kiểm tra, giám sát, thanh tra. Nhóm cơ chế này nhằm xử lý hiệu quả các kết luận thanh tra, đồng thời tạo cơ sở bảo vệ, khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, năng động, sáng tạo và chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Ban Quản lý Khu kinh tế Quảng Ninh được giao nhiệm vụ tổng hợp các nội dung, xây dựng dự thảo Đề án cơ chế, chính sách thí điểm phát triển cho Khu kinh tế Vân Đồn. Dự kiến, UBND tỉnh Quảng Ninh sẽ tổ chức họp lấy ý kiến về dự thảo đề án trước ngày 10/3/2025.
Nguồn: VN Economy
