Trang chủ
(FDI Việt Nam) – Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NNMT) đang trong quá trình hoàn thiện Nghị định mới nhằm thay thế Nghị định số 57/2018/NĐ-CP về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp. Nghị định mới được kỳ vọng sẽ tạo ra những đột phá mang tính kiến tạo, góp phần tháo gỡ các rào cản hiện hữu, đồng thời thúc đẩy mạnh mẽ dòng vốn đầu tư vào nông nghiệp.
CẦN TƯ DUY DUY ĐỔI MỚI, TÁI ĐỊNH HÌNH CƠ CHẾ HỖ TRỢ ĐẦU TƯ CHO NÔNG NGHIỆP
Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NNMT) Võ Văn Hưng nhận định, sau 5 năm triển khai, Nghị định số 57/2018/NĐ-CP đã bộc lộ nhiều hạn chế, gây cản trở cho việc thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp.
Cụ thể nhiều quy trình thủ tục rườm rà, thiếu linh hoạt, nguồn lực hỗ trợ phân tán và khó tiếp cận đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ là những vấn đề nổi cộm. Đặc biệt, các chính sách chưa đủ sức hút để khuyến khích khu vực tư nhân đầu tư vào hạ tầng sản xuất nông nghiệp tại vùng sâu, vùng xa – nơi tiềm năng lớn nhưng rủi ro cao.
“Chúng ta cần thay đổi quan điểm và tư duy. Không thể giữ lối mòn cũ trong một bối cảnh kinh tế – xã hội đã rất khác. Việc ban hành Nghị định mới không đơn thuần là sửa đổi, mà là một sự tái định hình cơ chế hỗ trợ đầu tư cho nông nghiệp”, Thứ trưởng Võ Văn Hưng nhấn mạnh.
Theo ông, chính sách mới cần chuyển hướng mạnh mẽ sang phát triển xanh, kinh tế tuần hoàn, và tích hợp đa giá trị, đồng thời đưa yếu tố văn hóa vào sản phẩm nông nghiệp nhằm nâng cao thương hiệu quốc gia và khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế. Đặc biệt, Thứ trưởng nhấn mạnh yêu cầu cấp thiết về việc thiết kế chính sách thực chất, tránh tình trạng hỗ trợ chỉ nằm trên giấy hoặc khó triển khai, giải ngân trong thực tiễn.
Nhiều vướng mắc thực tế được nêu lên như Sở NNMT Tỉnh Thừa Thiên – Huế cho rằng chính sách hiện hành chưa bao quát nhóm đối tượng tham gia bảo vệ và phát triển rừng – một lĩnh vực then chốt của nông nghiệp bền vững. Tỉnh Quảng Trị cũng nêu ra đề xuất điều chỉnh quy định ưu tiên lao động người dân tộc thiểu số với tỷ lệ cứng 30%, vì điều này đôi khi không phù hợp với thực tiễn dự án nhỏ hoặc khu vực thiếu nguồn lao động thiểu số.
Ở góc độ chính sách tài chính, ông Trần Mạnh Báo, Chủ tịch Hiệp hội Thương mại Giống cây trồng Việt Nam, cho rằng cơ chế thuế hiện hành chưa phù hợp với đặc thù nông nghiệp, vốn có chu kỳ sản xuất dài và rủi ro cao. Ông kiến nghị cần có chính sách thuế ưu đãi riêng biệt, đủ sức hấp dẫn để thu hút các nhà đầu tư dài hạn.
Đồng thời, ông nhấn mạnh cần tập trung đầu tư vào nghiên cứu khoa học công nghệ, giống cây trồng chất lượng cao, chế biến sâu và xây dựng vùng nguyên liệu quy mô lớn – những yếu tố nền tảng để Việt Nam tiến tới mục tiêu trở thành cường quốc nông nghiệp.
Ông Trần Công Thắng, Viện trưởng Viện Chiến lược và Chính sách Nông nghiệp – Môi trường, cũng chỉ ra rằng cần phải làm rõ phạm vi, đối tượng và điều kiện hỗ trợ để tránh cách hiểu không thống nhất giữa các địa phương, gây khó khăn trong thực thi. Ông đề xuất cho phép doanh nghiệp được thế chấp tài sản thuộc dự án đầu tư để vay vốn, tạo điều kiện thuận lợi hơn trong tiếp cận tín dụng.
MỞ RỘNG HỢP TÁC QUỐC TẾ ĐỂ THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO NÔNG NGHIỆP
Song song với cải cách trong nước, Việt Nam đang chủ động mở rộng hợp tác quốc tế nhằm thu hút thêm dòng vốn và thúc đẩy xuất khẩu trong lĩnh vực nông nghiệp. Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NNMT) hiện đang tích cực hỗ trợ các doanh nghiệp trong nước tham gia các chuỗi liên kết toàn cầu, đặc biệt ở các lĩnh vực có thế mạnh như cà phê, hồ tiêu và gạo.
Ông Nguyễn Đỗ Anh Tuấn, Vụ trưởng Vụ Hợp tác Quốc tế (Bộ NNMT), cho biết định hướng hợp tác quốc tế của ngành nông nghiệp sẽ tập trung vào việc xây dựng các mối quan hệ đối tác tin cậy, bình đẳng và cùng có lợi. Theo ông, việc tận dụng tốt các hiệp định thương mại tự do (FTA) và hội nhập kinh tế quốc tế sẽ mở ra cơ hội lớn để mở rộng thị trường xuất khẩu, nhất là với các đối tác chủ lực như Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản và Trung Quốc.
Ông đề xuất tăng cường đàm phán để các nước thừa nhận chung các tiêu chuẩn kỹ thuật của Việt Nam, đồng thời cử tham tán nông nghiệp và mở văn phòng đại diện tại các thị trường trọng điểm để hỗ trợ doanh nghiệp.
Ngoài ra, ông nhấn mạnh vai trò của việc đa dạng hóa thị trường xuất khẩu và xây dựng chuỗi giá trị đồng bộ, lấy doanh nghiệp làm hạt nhân, liên kết với các chủ thể trong vùng sản xuất. Đặc biệt, trong bối cảnh các yêu cầu quốc tế về bền vững và truy xuất nguồn gốc ngày càng cao, ông ủng hộ việc xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu minh bạch, như hệ thống dữ liệu rừng và vùng trồng cà phê, để đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế như EUDR, từ đó gia tăng khả năng cạnh tranh của nông sản Việt Nam trên thị trường toàn cầu.
Để hiện thực hóa các mục tiêu, dự thảo Nghị định mới đề xuất thành lập Quỹ Phát triển Nông nghiệp vì Phát triển Xanh và Bền vững. Quỹ này sẽ huy động và điều phối hiệu quả các nguồn lực đầu tư vào đổi mới sáng tạo, giống cây trồng, công nghệ cao và chuyển đổi số. Đây là bước đi chiến lược để hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn, đặc biệt tại vùng sâu, vùng xa và tham gia chuỗi giá trị dài hạn.
Thứ trưởng Bộ NNMT Võ Văn Hưng cho rằng: “Quan trọng là chính sách phải đi vào cuộc sống, giải quyết các bài toán thực tế mà doanh nghiệp đang đối mặt”. Nghị định mới kỳ vọng mở ra giai đoạn phát triển mới cho nông nghiệp Việt Nam: xanh hơn, hiện đại hơn và bền vững hơn, thông qua việc tháo gỡ rào cản, tạo động lực cho doanh nghiệp và mở rộng hợp tác quốc tế.
Với sự đổi mới tư duy, hoàn thiện thể chế và những bước đi chiến lược mang tính kiến tạo, Việt Nam đang từng bước khẳng định vị thế trên bản đồ nông nghiệp toàn cầu. Việc xây dựng và thực thi Nghị định mới về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn không chỉ là một bước điều chỉnh kỹ thuật, mà là cú hích khởi đầu quan trọng, đặt nền móng cho một nền nông nghiệp phát triển thịnh vượng, hiện đại và bền vững.
Nguồn: Báo Chính Phủ
